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中米乐m6国在促进“一带一路”能源投资绿色转型面临的挑战
2022-09-24 返回列表

米乐m6作者:陈可一、吴禄成、叶彤、周允珩作者就职于浙江大学

作为《巴黎气候协定》的缔约方之一,中国近年来积极履行国际减排义务。国内方面,我国在大力推进产业转型升级、实现经济高质量发展的同时,明确提出了到2030年实现碳达峰、到2060年实现碳中和的目标。

在国际上,“一带一路”倡议实施以来,我国对沿线国家的能源投资取得丰硕成果,一大批标志性能源合作项目顺利实施,取得了良好的经济和社会效益,惠及各国人民。真正的好处。但是,“一带一路”能源投资也必须与气候变化这一关乎人类命运的全球公共问题相结合。如何将生态文明和绿色发展融入地方经济发展也面临一些挑战。

米乐m6能源投资转型面临的挑战

中米乐m6国在促进“一带一路”能源投资绿色转型面临的挑战

后巴黎协定时代,中国“一带一路”能源投资绿色转型难度很大,背后有深层次的结构性原因。 “一带一路”沿线国家能源供需失衡、中国大国地位问题、中美战略博弈,将阻碍中国开展新一轮绿色能源投资在“一带一路”沿线国家。具体而言,我们可以从东道国、投资国(中国)和第三国的角度探讨当前中国在推动“一带一路”能源投资绿色转型方面面临的挑战。

米乐m6从东道国来看中国能源投资趋势,中国在“一带一路”沿线的能源投资对象多为发展中国家。根据世界银行的数据,“一带一路”沿线国家一半以上的城市化水平不到50%,三分之一的国家不到35%。这些国家仍处于城市化的初级阶段。中国正处于成长期,能源消费需求猛增。由于经济发展和技术水平落后,能源开发利用率低,“一带一路”沿线国家的能源供应无法满足快速增长的能源需求,面临严重的能源短缺。

以巴基斯坦为例,中国在“一带一路”沿线的重要能源投资。该国长期以来一直受到能源短缺的困扰。从2009年到2017年,它遭遇了历史上最严重的能源危机。很多行业因缺电而被迫停产,难以保证国民经济的发展。

在经济技术落后、能源供需失衡的恶性循环下,“一带一路”沿线国家对低成本煤炭能源投资形成了强烈依赖。同时,新冠肺炎疫情的蔓延进一步凸显了“一带一路”沿线国家在全球能源转型中的不利地位。

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在发达国家,充足的资本供应确保了对化石能源行业的援助和向替代能源的过渡同时进行;而在“一带一路”沿线的中低收入国家,疫情加剧了融资困难,阻碍了燃料转型和替代能源基础设施的投资。综上所述,高需求、低供给、低替代的“一高两低”模式决定了后巴黎协定时代,“一带一路”沿线国家获得的能源投资仍将基于传统化石能源项目。主持人。

从投资国本身的角度来看,中国在“一带一路”能源投资中正面临着艰难的角色。

一方面,作为全球最大的碳排放国,中国如何采取行动履行《巴黎协定》的承诺,必然会受到国际社会的密切关注。尽管中国无权对“一带一路”沿线国家的碳排放做出承诺,但如果中国企业继续在这些国家大规模投资化石能源,将间接导致区域碳排放持续增长,不利于实现《巴黎协定》的总体目标,也不利于展示中国在全球气候治理进程中的大国作用。

另一方面,作为“一带一路”倡议的发起者,中国有责任响应沿线国家的发展需求。过去几年中国能源投资趋势,中国对“一带一路”沿线国家的能源投资不仅给自己带来了经济效益,也大大缓解了当地能源短缺的问题。

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如果中国在短期内减少甚至退出化石能源投资,可能会对东道国的能源供应产生不利影响,影响“一带一路”倡议的公信力。但新能源投资面临商业模式新、投资回报周期长等问题,短期内难以完全弥补传统能源投资项目退出带来的投资不足。

基于以上两点考虑,未来几年中国可能会选择性地减少“一带一路”化石能源投资。尽管中国已于 2021 年停止对“一带一路”沿线国家的煤炭投资,但同年加大了对其他化石燃料的投资。与2020年相比,2021年中国对“一带一路”沿线国家油气领域的投资将增长3倍左右。

从第三国的角度看,进入后巴黎时代后,以美国为首的西方国家与中国进行全面战略竞争,试图遏制“一带一路”倡议的总体目标是不太可能改变。拜登政府外交政策的核心目标是重振美国的世界领导地位,包括让美国重返《巴黎协定》中国能源投资趋势,与中国争夺全球气候治理领域的主导地位。

同时,鉴于“一带一路”倡议的影响力越来越大,拜登政府很可能以解决问题为由,利用《巴黎协定》的相关条款实施“一带一路”基础设施项目。气候变化。中国坚持高标准的环境责任,并通过七国集团会议提出的“建设更美好的世界”倡议与“一带一路”倡议竞争。

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此外,美国还可能通过替代援助等方式,向“一带一路”沿线国家引进美国技术和资金,以减少中国新能源项目的投资空间,同时以“经济专制控制”,有关国家正在通过“胡萝卜加大棒”抵制中国投资,阻挠中国在“一带一路”沿线国家的能源投资。

除美国外,欧盟也在积极与中国争夺海外能源投资。欧盟国家希望在新能源领域保持核心技术和品牌领先优势,可能对中国新能源企业采取加强反倾销调查等措施,将带动中国参与能源投资绿色转型在“一带一路”倡议中。新的挑战。

能源投资向绿色转型

尽管面临诸多挑战,但中国在“一带一路”沿线国家能源投资绿色转型方面取得了长足进步,特别是《巴黎协定》签署以来,中国作为缔约方之一中国能源投资趋势,承担了相应的责任和义务。

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一方面中国能源投资趋势,中国坚持推进煤炭项目节能降耗减排。 “一带一路”国家煤炭项目投资自2015年见顶以来呈稳步下降趋势,2021年将正式出清;另一方面,中国实施了大量清洁能源项目,可再生能源投资在“一带一路”能源投资总额中的比重不断上升,风能、太阳能、水电成为新的投资热点。

从目前趋势看,我国对“一带一路”沿线国家的能源投资总体上将以清洁能源为主,同时投资存量将进一步转型升级,以满足当地人的生产和生活,同时兼顾生态目标。

具体而言,中国应继续坚持不投资“一带一路”沿线国家的煤电项目,同时更加明智地投资于石油和天然气领域,稳步提高投资比重。清洁能源投资。中国在优化能源投资结构的同时,作为“一带一路”倡议的发起者,也应注意维护负责任的合作伙伴形象,不能过早退出现有化石能源投资项目,造成能源紧缺。在东道国。

相反,中国可以在原有基础上利用洁净煤技术对已投资的“一带一路”化石能源项目进行清洁改造,在避免供给错位的基础上实现能源投资转型升级,需求,以顾及有关国家的正当发展关切。除直接投资外,中国应进一步加强与“一带一路”沿线国家的文化和科技交流,传递可持续发展的价值理念,推动绿色发展理念深入人心。新能源产业体系营造有利于绿色投资进入的基础设施环境。

米乐m6后巴黎时代,应对气候变化威胁、加快能源消费结构转型升级、推动经济高质量发展是国际社会的共同目标。中国参与“一带一路”能源投资绿色转型,不仅有利于沿线国家人民的福祉,也符合全人类的共同愿景。中国应继续发挥“一带一路”倡议的发起者和引领者作用,在不违反气候承诺的前提下,向沿线国家和人民提供力所能及的帮助,促进“一带一路”建设。实现区域经济一体化和高质量共同发展。

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